Борьба с коррупцией
В компаниях Группы «Казахмыс» обеспечивалась реализация утвержденных антикоррупционных политик и процедур в соответствии с утвержденным планом работы на 2020 год.
За 2020 год проделана следующая работа:
1. Проведение мониторинга, выездных тренингов, внедрение локальных актов в юридических лицах Группы «Казахмыс».
В соответствии с утвержденным Перспективным планом работы в сфере правового сопровождения антикоррупционных политик на 2020 год планировалось проведение мониторинга эффективности внедрения локальных актов ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» в сфере противодействия коррупции, с оказанием практической помощи по их внедрению в шести компаниях Группы «Казахмыс»: филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Карагандацветмет», ТОО «Kazakhmys Barlau», филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова, Жезказганское шахтопроходческое управление, Балхашское шахтопроходческое управление, филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Балхашцветмет».
Однако, в соответствии с Поручением № Х/08-П-1 от 19 марта 2020 года Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)», в связи с распространением пандемии COVID-19 и введением режима карантина были запрещены служебные командировки всех сотрудников Холдинга по территории Казахстана с 19 марта 2020 года до особого распоряжения.
В связи с чем, запланированный мониторинг эффективности внедрения локальных актов в сфере противодействия коррупции с выездом на указанные предприятия не проводился.
2. Деятельность Службы «Speak Up» по оповещению о нарушениях законодательства.
Деятельность Службы «Speak Up» по оповещению о нарушениях законодательства осуществляется в соответствии с приказом Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 20 ноября 2018 года № Х/249-ПР «Об утверждении и введении в действие Регламента взаимодействия структурных подразделений Группы «Казахмыс» при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступающих в Службу Speak Up, и Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в Службу Speak Up.
Прием обращений от физических и юридических лиц ведется на бесплатную «горячую линию» тремя способами: по телефону 8-800-080-8089, на электронный адрес speakup@kazakhmys.kz, почтой на юридический адрес компании (100012, г. Караганда, ул. Ленина, 12).
За отчетный период в Службу «Speak Up» поступило 51 обращение (против 58 за 2019 год). Из них рассмотрено 49 (55) обращений, находится на рассмотрении 2 (2) обращения.
Из 49 (55) рассмотренных обращений:
- удовлетворены – 12 (20), в том числе 2 (3) – повторных,
- отклонены – 25 (28), в том числе 1 (2) повторное,
- даны разъяснения по 11 (6) обращениям,
- составлена справка по 1 (1) обращению.
Из 51 поступивших обращений, 29 (57%) касались нарушений в сфере трудовых правоотношений, охраны труда и техники безопасности, по 7 (14%) обжаловались действия руководителей структурных подразделений, по 5 (10%) выражалось несогласие с порядком и итогами организации закупок товаров, работ и услуг, 2 (4%) обращения поступили относительно соблюдения требований антикоррупционных политик о конфликте интересов, 8 (15%) – по иным вопросам.
Информирование работников компании и третьих лиц о работе Службы «Speak Up» производится путем размещения постеров на территории производственных подразделений компаний, а также контактной информации на электронном ресурсе www.mykazakhmys.kz, публикации сведений в корпоративной газете «КазахМыс», размещения в корпоративном интранете программного обеспечения «База знаний в сфере противодействия коррупции».
3. Взаимодействие с контрагентами и принятие контрагентами антикоррупционных положений Группы «Казахмыс».
Взаимодействие с контрагентами в рамках противодействия коррупции осуществляется в соответствии с требованиями Программы предварительной проверки контрагентов на соблюдение законодательства о борьбе со взяточничеством и коррупцией, утвержденной решением Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 15.05.2018г. № Х/2P, Регламента о проверке контрагентов, проектов договоров, порядка фиксации выявленной угрозы и уровня ее допустимости, утвержденного приказом Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 08 июля 2016 года № 01-КН/95-ПР (с изменениями, внесенными приказом ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 20 июля 2018 года № Х/148-ПР), а также Регламента согласования контрагентов, отказывающихся от соблюдения антикоррупционных положений Группы компаний «Казахмыс», утвержденного приказом «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 11 декабря 2018 года № Х/260-ПР (ранее действовавшее решение от 29.01.2016 года № 01-КН/4 признано утратившим силу).
За 2020 год поступило для рассмотрения 12 (47) обращений об отказе контрагентов от выполнения антикоррупционных политик компании. При этом, от заполнения Анкеты отказались 6 (28) контрагента, от включения в текст договора Антикоррупционной оговорки – 2 (8) контрагентов, от заполнения Анкеты и включения Антикоррупционной оговорки – 4 (11) контрагента.
По результатам анализа вышеуказанных обращений, включены в Регистр контрагентов, с которыми разрешается заключение и последующее исполнение договоров в отсутствие антикоррупционных положений – 4 (22) контрагента.
По остальным 8 (25) обращениям в отношении контрагентов, отказывающихся от исполнения антикоррупционных положений Группы компаний "Казахмыс", дано согласование в разовом порядке для обеспечения надлежащей деятельности структурных подразделений Группы компаний «Казахмыс», при отсутствии контрагентов, предлагающих аналогичные товары, работы и услуги в указанном сегменте рынка и/или регионе, на основании п.6.5.3 Регламента согласования контрагентов, отказывающихся от соблюдения антикоррупционных положений Группы компаний «Казахмыс», утвержденного приказом Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 11.12.2018г. №Х-260-пр.
Перечни согласованных контрагентов с разбивкой по критериям согласования доводятся до сведения структурных подразделений путем рассылки через систему электронного документооборота.
4. Повышение осведомленности работников Группы Казахмыс в сфере противодействия коррупции.
Продолжается работа по повышению информированности работников Группы «Казахмыс» о внедряемых политиках и процедурах в сфере противодействия взяточничеству и коррупции. Особое внимание уделяется вновь принятым работникам.
В отчетном периоде общее количество ознакомленных с Кодексом о противодействии коррупции, включая вновь принятых работников, составило 2577 (2812) человек.
Заключено 576 (673) дополнительных антикоррупционных соглашений к трудовым договорам, в том числе с вновь принятыми работниками, с которыми заключение таких соглашений, в соответствии с занимаемой должностью, носит обязательный характер.
5. Управление конфликтами интересов.
В рамках реализации Регламента управления конфликтами интересов, утвержденного приказом ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 9 ноября 2018 года № Х/240-ПР (ранее действовавшее решение от 04.05.2016г № 01-КН/6 признано утратившим силу), проведен анализ достоверности и полноты раскрытия конфликтов интересов и качества их урегулирования первыми руководителями юридических лиц, активы которых находятся под управлением ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)».
В соответствии с требованиями данного Регламента, 973 (981) работниками компаний Группы «Казахмыс», в том числе вновь принятыми, представлены Анкеты формы А и Б «Раскрытие информации о потенциально возможных, возникших конфликтах интересов». При заполнении Анкет раскрыто и урегулировано 47 (28) конфликтов интересов.
6. Обучение персонала.
Ведется работа по обучению работников Группы «Казахмыс» основным требованиям локальных актов в сфере противодействия коррупции.
В соответствии с приказом от 23.12.2016г. № 351 действует программное обеспечение «База знаний в сфере противодействия коррупции», являющаяся основным источником информации в сфере противодействия коррупции для работников Группы «Казахмыс.
Программный продукт размещен на рабочих столах персональных компьютеров работников Группы Казахмыс, что позволяет получить к нему доступ всем без исключения работникам, имеющим персональный компьютер и учетную запись пользователя корпоративной сети на постоянной основе.
Созданы необходимые условия для проведения общеобязательного тестирования работников на знание антикоррупционных политик и процедур. Во исполнение требований приказа от 23.01.2017г за № 01-КН/16-ПР «О внесении изменений и дополнений в приказ «Об утверждении Положения о порядке прохождения испытательного срока при приеме на работу в структурных подразделениях Группы компаний «Казахмыс», утвержденного 13 июля 2016 года № 01-КН/99-ПР» первыми руководителями, директорами и менеджерами по персоналу юридических лиц, активы которых находятся под управлением ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)», обеспечивается прохождение электронного тестирования вновь принятых работников на знание антикоррупционных политик и процедур.
В отчетном периоде электронное тестирование прошли 385 (370) работников (включая вновь принятых).
Продолжена практика проведения тренингов по обучению антикоррупционным политикам и процедурам, направленных на повышение осведомленности работников компаний Группы Казахмыс в сфере противодействия коррупции. Электронным обучением охвачено 385 (370) человек.
Выездные семинары не проводились, так как в соответствии с Поручением №Х/08-П-1 от 19 марта 2020 года Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)», в связи с распространением пандемии COVID-19 и введением режима карантина, были запрещены служебные командировки всех сотрудников Холдинга по территории Казахстана с 19 марта 2020 года до особого распоряжения.
7. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов локальных актов.
В соответствии с требованиями приказа Председателя Совета директоров от 10.04.2015г №133 на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза проектов, договоров (соглашений) и локальных актов. За отчетный период проведена антикоррупционная экспертиза 12 (47) договоров на предмет наличия в них норм, противоречащих антикоррупционным политикам и процедурам, и 2 (0) локальных акта (об утверждении Концепции управления рисками с применением процессного подхода и Методики СУР, об утверждении Перечня компаний, входящих в систему управления рисками).
Настоящий отчет является кратким обобщением деятельности Группы Казахмыс о проводимой работе по правовому сопровождению политик и процедур в сфере противодействия взяточничеству и коррупции.